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加快構建智慧市場監管建設新體系

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在今年的安徽省“兩會”上,安徽省政協常委、經濟委員會副主任,省市場監督管理局黨組書記、局長韓永生建議,在承擔著諸多公共服務和社會治理職能的市場監管領域,數字化、智慧化程度仍然存在短板,亟需在“十四五”期間加大投入、系統謀劃、全面提升。
精彩觀點
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韓永生

傳統的監管手段和效能難以持續適應市場主體活躍發展的形勢,建立一套更為高效的新型監管機制成當務之急。

傳統的監管手段和效能難以持續適應市場主體活躍發展的形勢,建立一套更為高效的新型監管機制成當務之急。
“數字政府”是運用信息技術和大數據,創新行政管理、服務監管方式,實現政府效能優化提升的新型治理模式。近年來,安徽省大力實施“數字江淮”戰略,“數字政府”建設總體有了較大提升。
在今年的安徽省“兩會”上,安徽省政協常委、經濟委員會副主任,省市場監督管理局黨組書記、局長韓永生建議,在承擔著諸多公共服務和社會治理職能的市場監管領域,數字化、智慧化程度仍然存在短板,亟需在“十四五”期間加大投入、系統謀劃、全面提升。
韓永生表示,近年來,隨著商事制度改革的深入推進和創業創新效應的進一步顯現,安徽省市場主體數量出現井噴式增長。隨著市場主體規模愈加龐大、市場業態愈加復雜、消費者維權意識明顯提升,有限監管力量與繁重監管任務愈加不相適應,傳統的監管手段和效能難以持續適應市場主體活躍發展的形勢,建立一套更為高效的新型監管機制成當務之急。
“最有效的手段就是充分發揮新科技在市場監管中的作用,運用互聯網、大數據等推動監管創新,提高市場監管智慧化水平,以‘機器換人’破解‘人少事多’等難題。”韓永生說。
加強市場監管領域智慧監管建設是創優營商環境的迫切需要。近年來,安徽大力實施“一網、一門、一次”改革,加快建設全省一體化在線政務服務平臺,著力推動政務服務事項在全省范圍內“一網通辦”,全省營商環境有了質的飛躍。
韓永生介紹,當前,由于政府部門涉企信息和監管數據共享機制還不完善,數據碎片化、數據孤島等問題依然不同程度存在,事中事后監管效能不高、合力不夠的問題較為突出。
“在‘寬進’之后實行‘嚴管’,是落實‘放管服’改革的關鍵。只有加強事中事后監管、維護公平競爭的市場秩序,才能為優化營商環境、激發市場主體活力提供保障。”韓永生說。
韓永生建議,把加強安徽省市場監管領域智慧監管建設納入省“十四五”規劃綱要,強化資金和人才保障。按照安徽“數字江淮”“數字政府”建設的總體要求,適應創優營商環境、深化“放管服”改革、推進治理能力現代化的需要,將安徽市場領域智慧監管建設納入省政府投資公益性項目,統籌實施,有序推進。
韓永生還建議,圍繞“大數據慧治、大信用共管、大服務惠民”,充分借助云計算、大數據、物聯網、移動互聯、人工智能、區塊鏈等現代信息技術,加快建設集地理信息、綜合監管、在線執法、風險預警、指揮調度、決策分析等多功能為一體的智慧監管平臺,更好地為政府部門、市場主體和社會公眾提供服務。
韓永生
安徽省政協常委、經濟委員會副主任,省市場監督管理局黨組書記、局長
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